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国家海洋功能区划专家委员会第一次会议的召开,对于贯彻落实<海域使用管理法>和<海洋环境保护法>,全面实施海洋功能区划制度,扎实推进海洋功能区划工作,具有十分重要的意义. 相似文献
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国家海洋功能区划专家委员会第二次全体会议暨海洋功能区划学术研讨会是在中央出台扩大内需、促进经济平稳较快发展的宏观政策大背景下召开的一次重要会议,来自海洋科学、海洋管理、海洋规划和海洋资源环境等领域的100多位专家学者和代表聚集一堂,围绕"海洋功能区划与经济发展"、"海洋功能区划与资源环境保护"、"海洋功能区划与相关规划"等主题共同交流、共同研讨,意义非常重大. 相似文献
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海洋功能区划的理论和实践 总被引:16,自引:0,他引:16
海洋功能区划最突出的贡献,主要表现在四个方面;第一是建立起海洋功能区划的理论体系;第二是确立了一种按海洋特定区域的本质属性,即具备的功能对其实施管理的机制,这可大大提高管理工作的科学性和深刻性,第三是将科技工作的科技行为同政府 作的行政行为密切结合起来,奠定了其成果作为管理依据的地位;第四是海洋功能区划的直接作用在于为海洋开发利用,保护管理,尤其是执法监察管理提供管理依据,并具有可实施性和可操作性,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划的理论体系包括:概念:海洋功能区划的范围,海洋功能区划的目的,意义,海洋功能区的分类体系;海洋功能区划的方法,划定海洋功能区的指标体系,即标准体系,海洋功能区划的原则;相关关系处理准则;海洋功能区划的组织;海洋功能区划的编制,修订,审批程序:海洋功能区划的成果要求等。 相似文献
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1 国家海洋功能区划专家委员会成立以来开展的主要工作 国家海洋功能区划专家委员会(以下简称"委员会")自2008年1月成立以来,积极落实<关于成立国家海洋功能区划专家委员会的通知>和金翔龙主任、于青松副主任在委员会第一次会议上的讲话精神,积极协助国家海洋局海域和海岛管理司开展工作,认真负责地参加各级区划的技术指导和成果评审,切实履行职责,努力推动海洋功能区划实践和理论研究. 相似文献
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海洋功能区划是《中华人民共和国海域使用管理法》确立的一项重要制度。文章回顾我国海洋功能区划分级分类体系的发展历程,结合笔者编制浙江省市县级(区域性)海洋功能区划的工作实践,发现《全国海洋功能区划(2011—2020年)》、现行《省级海洋功能区划编制技术要求》和《浙江省市县级(区域性)海洋功能区划编制技术要求》的海洋功能区划分级分类体系存在不一致和模糊之处,其编码方式也有改进和优化的空间。据此提出海洋功能区划分级分类体系及其编码的优化建议,希冀为下一轮海洋功能区划分级分类编码提供参考。 相似文献
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国家海洋局9月10日在北京发布《全国海洋功能区划》。经国务院批复同意、由国家海洋局发布的《全国海洋功能区划》的范围包括“我国管辖的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架及其他海域”。国务院强调指出,海洋功能区划是我国海域使用管理和海洋环境保护的依据,具有法定效力,必须严格执行。海洋功能区划是根据海域工作中得到有效应用,成为各级政府监督管理海域使用和海洋环境保护的依据。国家海洋局提供的情况表明,我国海洋资源开发利用活动自20世纪80年代末期,出现了复杂化、多元化情况。由于缺乏统筹协调机制,各个部门… 相似文献
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海洋功能区划编制文件材料收集工作作为海洋功能区划编制档案工作的第一环节,是海洋功能区划编制档案工作的重要基础。阐述了海洋功能区划编制的一般研究过程,并在此基础上,对如何做好海洋功能区划编制文件材料收集工作提出了若干思考和建议。 相似文献
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海洋生态红线制度是我国"五位一体"文明建设的具体要求。为进一步在自然科学与人文科学的联结点上探求深入开展生态红线工作的可能性,文章对比了实施多年的海洋功能区划与历史新阶段提出的海洋生态保护红线的概念和内涵,剖析了两者之间的区别与联系,指出海洋功能区划与海洋生态红线区划在法律地位和管控制度等方面具有一致性,在划分目标、空间管理及划分方法上具有差异性,海洋功能区划以"使用"为主,海洋生态红线以"保护"引领。在此基础上,建议未来海洋生态红线工作的开展可从海洋功能区划借鉴经验,建立完善的管控评估制度,确立生态保护红线的优先地位,处理好海洋功能区划与海洋生态红线区划的关系。同时,海洋生态红线区划应以维持海洋生态系统结构稳定和提高海洋生态系统服务功能为目标,将区域资源环境承载力评估作为一项参考指标,限制低承载区的开发利用,保证海洋生态环境健康可持续发展。 相似文献
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海洋功能区划理论体系框架构建 总被引:1,自引:0,他引:1
分析了海洋功能区划的理论基础,重新构建了由海洋功能区划和海岸保护利用规划组成的区划理论体系框架,其中,海洋功能区划由海洋自然属性确定,海岸保护利用规划在海洋功能区划基础上,由海洋社会属性确定,并对比分析了构建理论和现行区划理论的异同。 相似文献
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海洋功能区划实施评价是近年来海域使用管理中的一个新课题。文章初步探讨了海洋功能区划实施评价的内涵、分类和理论基础,论述了海洋功能区划实施评价在海洋功能区划制度中的重要地位。 相似文献
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海洋功能区划工作是国家海洋局组织开展的一项多层次、多学科的大型综合性的基础工作,也是<中华人民共和国海洋环境保护法>和<中华人民共和国海域使用管理法>规定的一项重要的基础性制度.重点讨论了海洋功能区划的概念和性质,并通过对海洋功能区划与其他规划之间关系的对比分析,提出了海洋功能区划未来的发展方向和趋势,为海洋功能区划的深入研究提供了很好的参考. 相似文献
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海洋功能区是根据海区的地理位置、自然资源和环境状况,结合考虑海洋开发利用现状和社会经济发展需求,划分出具有特定主导功能、适应不同开发方式并能取得最佳综合效益区域的一项基础性工作。 (一) 国家海洋局从1989年开始,组织沿海 11个省、自治区、直辖市人民政府的海洋管理部门,以及部分高等院校和科研机构开展了全国海洋功能区划。在国务院有关部门的大力支持和协助下,经过长达4年的艰苦努力,在汇总各省(市、区)区划的基础上,完成了全国海洋功能区划工作,其成果包括《中国海洋功能区划报告》、《中国海洋功能区划登记表》和《中国海洋功能区划图集》及沿海11个省、市、自治区海洋功能区划报告、登记表和图件。通过功能区划工作,揭示了海区固有的自然属性及其与社会、经济发展因素的关系.为充分、合理地开发利用海洋空间和资源,有效保护海洋生态环境,加强 相似文献
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海洋功能区划编制的若干问题探讨 总被引:4,自引:1,他引:3
文章针对在海洋功能区划编制的工作实践中遇到的若干问题,如各级海洋功能区划的时间和空间衔接、行政隶属分割情况下的海湾功能区划协调、围填海规模的控制、海洋功能区划实施与海域使用论证过程中的边界控制、县级海洋功能区划编制的必要与否以及公众参与调查等问题,对各类问题的主要情况进行分析,并提出相应的意见和建议. 相似文献