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“陆海统筹”已上升为国家战略高度,对国民经济社会发展意义重大。国外的海岸带综合管理与我国“陆海统筹”具有相似性,在实施“陆海统筹”战略时,澳大利亚海岸带综合管理有许多成功经验可以借鉴。文章系统梳理了澳大利亚海岸带综合管理的特征与趋势,继而结合我国海岸带管理的实际情况,提出相应对策。包括开展基于海岸带生态系统的海岸带综合规划;健全和完善海岸带管理的法律法规体系;建立海岸带综合管理委员会和海岸带管理非政府组织;加强海岸带保护区建设,发展海岸带生态产业;强化公众的参与意识,引导利益相关者的参与等推进海岸带管理建设。希望对中国政府部门进行海岸带管理决策有所参考。 相似文献
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“多规合一”后，我国海洋空间规划体系正经历重塑，在陆海统筹落实方面仍有所欠缺，存在陆海空间综合管理机制缺失、规划中陆海相互作用考虑不足、陆海生态系统缺乏整体性保护等问题。本文通过梳理国际资源委员会《海岸带资源治理：对可持续蓝色经济的意义》报告中的主要观点，立足我国国土空间规划管理现状和问题，总结出其对我国落实陆海统筹的具体启示，提出陆海统筹落实国家战略、统筹陆海产业健康发展、分层施行陆海一体化保护与利用策略、实施基于生态系统的海岸带管理等建议，旨在服务和完善我国海洋空间规划管理工作。 相似文献
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海洋文化遗产是指具有经济、文化、政治或社会价值的涉海历史遗存物,海岸带是海洋文化遗产分布最为集中的地区。欧盟十分重视对海洋文化遗产的保护,在海岸带综合管理(ICZM)和海洋空间规划(MSP)框架内对海洋文化遗产进行保护和可持续利用,同时针对保护中存在的问题,从完善海洋文化遗产评估机制和合理划定文化保护区两个方面,进一步促进海洋文化遗产保护更好地融入海岸带综合管理体系。我国应当借鉴欧盟经验,从普查文化遗产、规划保护区、明确管理主体、完善法律制度等方面加强海洋文化遗产保护工作。 相似文献
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为保障我国海岸带可持续发展和海洋强国建设，文章在概述海岸带及其特点的基础上，分析我国海岸带的生态环境问题及其成因，总结国外海岸带生态环境法律保护的经验，并提出相应的对策建议。研究结果表明:海岸带是陆地和海洋相互作用的交界区域，资源极其丰富，但具有生态环境脆弱性；我国海岸带面临环境污染、资源破坏和灾害频发等问题，主要原因为人类活动高度密集、法律体系不完善、行政管理缺乏规划、执法机制不健全；根据美国、韩国和欧盟海岸带生态环境法律保护的经验，我国应构建并完善海岸带生态环境保护的法律体系、建立陆海统筹综合管理机制、建立高效的海岸带执法机制以及提高公众参与度。 相似文献
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为满足新时代自然资源综合研究和管理的迫切需求,深入落实陆海统筹的战略部署,文章分析陆海统筹生态管理及其核心机制,即海岸带韧性。研究结果表明:陆海统筹生态管理的有效开展将对协调我国海岸带社会经济高质量发展和生态系统适应性管理,解决海岸带土地利用和海域使用的空间统筹、淡水和咸水的环境质量统筹以及洄游动物的生境修复统筹等基本问题发挥至关重要的作用;韧性聚焦复杂非线性系统的状态转换和突变过程,可研究耦合系统的多要素测度,有助于识别和分析海岸带面临的复杂压力和潜在风险,其本质是陆海统筹生态管理的核心机制;通过海岸带土地-水-生物多样性的联结,构建海岸带韧性研究新框架,以实现海岸带韧性的多维时空测度以及社会-生态耦合系统的转型模式应用,可服务于海岸带系统评价、空间规划和综合管理,支撑科学决策。 相似文献
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海岸带以优越的自然环境条件和丰富的海陆资源支撑着沿海地区经济社会发展。全面优化海岸带开发保护空间格局,对提高惠州市海洋经济综合竞争力、促进区域协调发展具有重大意义。本文从研究惠州市海岸带发展存在的海岸带管理部门协调不够、部分近岸海域开发秩序混乱、海岸带生态环境退化等问题出发,提出了海岸带优化开发的主要思路,并从进一步发挥规划引导作用、加快产业调整和自主创新、注重统筹形成合力、坚持生态优先等方面提出具体对策。 相似文献
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文章从海洋管理体制、海洋发展战略、海洋法律体系和海洋执法队伍的建设等4个方面综述国内外海洋综合管理的发展历程,总结国外先进经验,分析目前我国海洋管理中尚存在的目标定位不准确、海洋综合管理体制不健全、海洋管理的法律法规不完善、海洋开发总体规划有待加强及与邻国海洋权益之争凸现等5个方面的问题。文章简析了我国"十二五"规划纲要"加强统筹协调,完善海洋管理体制"发展要求、2013年《国务院机构改革和职能转变方案》设立国家海洋委员会及中国海警局等海洋综合管理的新形势,从明确海洋综合管理的目标定位、制定国家海洋发展战略、完善海洋综合管理法律法规、编制国家层面的海洋开发总体规划和设置地方海洋综合管理部门等5个方面提出发展对策和建议,为实施海洋综合管理提供参考和借鉴。 相似文献
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随着海洋与海岸带开发利用活动的复杂化和深入化，海岸带地区的资源环境问题逐渐显露出来，经济效益降低，传统单一的海岸带管理模式无法满足海洋开发的需求。国外由此提出了海岸带综合管理的概念，我国与之对应的是陆海统筹发展战略。文章对海岸带综合管理与陆海统筹的发展历程进行梳理，分析其概念内涵及发展变化，并从战略目标、空间范围、功能范围和实施手段4个方面比较了二者内涵的异同。最后，指出海岸带综合管理与陆海统筹后续研究应加强海岸带综合管理典型案例研究，推动海岸带综合管理走向海岸带综合治理，探讨人、陆、海三者耦合的机理和过程，加强陆海统筹的发展路径研究。 相似文献
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以生态系统管理为工具开展海岸带综合管理 总被引：5，自引：0，他引：5
本文从海岸带和海岸带综合管理的几大特征出发 (包括海岸带的中心地带———海 陆生态交错带、海岸带综合管理需要解决的主要问题———生态环境危机、海岸带综合管理的管理对象———社会 经济 自然复合生态系统等方面 ),提出生态学应成为海岸带综合管理的主要科学依据,海岸带综合管理应遵循并且充分运用生态学的理念和方法;文章通过对生态系统管理与海岸带综合管理的比较分析,指出生态系统管理正是生态学中有助于海岸带综合管理的最佳工具,海岸带综合管理应以生态系统管理为基础,并进一步阐述了生态系统管理在海岸带综合管理规划中的具体运用. 相似文献
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海岸带综合管理技术和信息系统研究是改变海岸带传统的管理方式,形成科学的综合管理制度的技术体系。技术主要是针对环境的丧失、水质的下降、水文循环中的变化、海岸带资源的枯竭、海平面上升等长期海岸带管理问题,以海岸带管理科学为基础,借鉴国际先进经验,研究适合本国特色的海岸带综合管理模式,包括理论、方法、机制、法规等。 该课题是“海岸带资源环境利用关键技术研究”项目的重要组成部分,其研究成果将推进我国海岸带综合管理工作的现代化、科学化,实 相似文献
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Chen Bin Huang Hao Yu Weiwei Zheng Senlin Wang Jinkeng Jiang Jinlong 《Ocean & Coastal Management》2009,52(12):612-619
Marine biodiversity conservation is a common issue in the world. Due to rapid economic development in coastal area in China, marine biodiversity conservation faces great pressure. In this paper, the idea of the integrated coastal zone management (ICZM) was applied as a framework in marine biodiversity conservation. At first, the relationship between integrated coastal zone management and the marine biodiversity conservation was discussed. Then, as a case study in Fujian Quanzhou bay, a set of strategies on marine biodiversity conservation based on ICZM were put forward, which included how to define management boundary of marine biodiversity conservation, the impact assessment model of human activities in the coastal area on marine biodiversity, the planning and management of marine biodiversity conservation, and the monitoring system of the marine biodiversity. Finally, the framework of the comprehensive decision support system based on GIS was suggested. 相似文献
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基于管治理念的区域海岸带综合管理模式探究 总被引：1，自引：0，他引：1
海岸带综合管理(Integrated Coastal Zone Management,即ICZM)是一种能够协调多方利益冲突,并以实现海岸带资源配置最优化和公共利益最大化为目标的管理方法。以区域海岸带综合管理模式为研究对象,在分析地方海岸带综合管理存在问题的基础上,通过对西方管治理念的引介,构建了一个强调协调和融合的区域海岸带综合管理新模式,并对该模式的组织构成、管理计划的制定、冲突的解决、计划的实施和反馈以及管理模式有效运作的保障机制作了系统的阐述,以期推动海岸带地区的可持续发展。 相似文献
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中国海岸带综合管理指标体系构建的初步研究 总被引：1，自引：0，他引：1
将"驱动力-压力-状态-影响-响应"(DPSIR)框架应用于构建中国海岸带综合管理(ICZM)指标体系中是一个新的研究领域.在介绍我国海岸带生态环境恶化的状况和DPSIR框架应用的基础上,构建了包含4类驱动力指标、5类压力指标、6类状态指标、2类影响指标、5类响应指标的"中国ICZM指标体系", 以期能为我国的ICZM提供一种简化的概念框架. 相似文献
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海岸带退缩线是海岸带国土空间规划工作的重要部分,平衡沿海城市资源利用与生态保护需求,保障沿海地区健康可持续化发展的安全底线。目前我国海岸带退缩线缺乏系统的评估和管控体系,文章通过梳理社会经济价值、空间发展潜力、景观风貌风险、海洋灾害风险、生态环境价值5个影响维度与海岸带各类要素的关联机制,建立了陆海统筹的滨海地区海岸带退缩线重要程度的评估体系,总结我国海岸带退缩线分级分类差异化管控策略,并以东营市为例,进一步探讨了该评估体系在退缩线划定和管控层面的应用,以期为海岸带国土空间规划的管控提供参考。 相似文献
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厦门海岸带资源与管理战略 总被引：4，自引：1，他引：3
本文分析了厦门海岸带资源现状和管理中存在的问题。厦门海岸带管理素来以行为的基础,实施行业管理。这种管理机制已经难以解决海岸带过度开发、环境恶化、资源开发利用与保护之间的矛盾等日益严重的问题。新型的海岸带资源管理是一种较为全面的管理方法,致力于建立综合管理体制,其中考虑到各行业部门对海岸带及其资源可能造成影响的各种活动,同时综合考虑社会、经济、环境和生态等问题,从而平衡和优化经济发展、公共利用和环境 相似文献
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Balancing aquaculture with other coastal interests: A study of regional planning as a tool for ICZM in Norway 总被引：1，自引：0，他引：1
Coastal zone planning at regional level has been introduced in Norway to deal with the problems of integration that coastal zone planning at municipal level has not been able to solve. In particular, this relates to coordination between the relevant sectors at regional level. The present article discusses the effects of different planning strategies at regional (county) level in terms of achieving integration between the interests of the aquaculture industry with those of other coastal interests. The findings are based on a study comparing the experiences in three counties. The authors argue that the individual county's choice of planning strategy influence the way in which the integrated coastal zone management (ICZM) is carried out. The more active the county authorities have been as a meta-governor in the planning and implementation processes, the higher level of integration is achieved. 相似文献
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Pino González-Riancho Marcello Sanò Raúl Medina Oscar García-Aguilar Jurgi Areizaga 《Ocean & Coastal Management》2009,52(11):545-558
The purpose of this paper is to assess the level of implementation of Integrated Coastal Zone Management (ICZM) principles in the Mediterranean developing countries at the moment of signing the protocol on ICZM for the Mediterranean, in the framework of the UNEP Mediterranean Action Plan of the Barcelona Convention. This assessment is based on the results of two advanced seminars on ICZM promoted by the Azahar programme of the Spanish Agency for International Cooperation for the Development (Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation). The contribution of the participants of the seminar, who are representatives of national agencies related with ICZM in different Mediterranean countries, have been collected through a questionnaire including: (i) a ranking of the main coastal sectors and the main coastal issues of each country; (ii) significant initiatives for the sustainable development of the Mediterranean coastal zones; and (iii) the evaluation of the ICZM progress. The state of the coast, the level of implementation of ICZM and the main problems faced to apply it, have been detected for each country. None of the consulted countries have a full implemented integrated coastal zone management, the major problems being: (i) the lack of financial commitment for the implementation of ICZM; (ii) the lack of an assessment and monitoring system; (iii) the lack of knowledge regarding the coastal system; (iv) the lack of qualified human resources; and (v) the lack of public participation and administrative integration strategies based on information. From these conclusions, some recommendations to improve ICZM are also provided. The work presented in this paper is the starting point to assess the evolution and the reference from which ICZM will be improved through the protocol on ICZM for the Mediterranean. 相似文献
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E. Koutrakis A. Sapounidis S. Marzetti V. Marin S. Roussel S. Martino M. Fabiano C. Paoli H. Rey-Valette D. Povh C.G. Malvárez 《Ocean & Coastal Management》2011,54(11):821-830
Member States of the European Union and the Mediterranean Regional Sea need to elaborate national strategies for coastal management according to ICZM principles and to undertake national stock-taking, which must consider major actors, laws and institutions influencing the management of their national coastal zone. However, different approaches to coastal management and defence and various degrees of development and implementation of national ICZM strategies can be found. The research presented in this article aims to analyze the different situations and to contribute to the further development of a common approach in terms of methodology to establish stakeholder and users participation in ICZM. An extensive survey was conducted in five pilot sites along the European Mediterranean coastal zone (Greece, Italy and France) show beach visitors’ perception of ICZM, coastal erosion and coastal defence systems, and beach visitors’ Willingness To Pay (WTP) for beach defence. The survey yielded important information for coastal and beach managers. Surprisingly, the level of awareness about generic Coastal Zone Management was found to be rather low in all regions except Riccione Southern beach, Emilia-Romagna Region. In the Languedoc-Roussillon Region, this is justified by the fact that most of the respondents were not local people or beach visitors (other than recreational day-visitors). As regards coastal erosion it appears significant that, despite the lack of awareness demonstrated overall by stakeholders in the Region of East Macedonia and Thrace, visitors respond very positively to definitions and show awareness of the erosion process in their coastal system. In conclusion, in order to raise public awareness about ICZM, erosion and coastal defence systems, it is suggested that education, training and public awareness should be promoted as well as identification of local needs for the implementation of specific demand-driven studies. 相似文献