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《应用海洋学学报》2015,(1)
研究了福建省海岸带主体功能区划边界范围的确定、基本单元的划分、评价指标体系的构建及评价方法等关键问题.研究结果表明,海岸带主体功能区划的范围必须涵盖海洋资源开发活动的集中区域,福建省海岸带主体功能区划边界范围为:陆域界限为海岸线向陆一侧的沿海县(市、区)行政管理界线,海域界限为海岸线至海湾外20 m(等深线);划分海岸带主体功能区划基本单元时把海域及依托的陆域作为一个整体,把沿海县(市、区)行政管辖的陆域和海域作为基本评价单元,福建省海岸带主体功能区划的基本单元为24个,区划陆域面积为27 689 km2,海域面积为13 393km2;筛选了23个评价指标构建了海岸带主体功能区划评价指标体系,具体包括土地面积、海域面积、森林覆盖率、人均海岸线长度等;用层次分析法(AHP)确定每个评价指标的权重(W),应用综合评价模型对资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力进行综合评价,并采用层次聚类分析法对综合指数进行等级划分(低、中、较高、高4个等级),最后得出福建省海岸带区域各基本单元的资源环境承载力(A1)、现有开发密度(A2)和发展潜力(A3).研究结果基本符合海岸带区域管理实际,为其他海岸带主体功能区划研究提供参考. 相似文献
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为满足新形势下我国海洋空间规划的需求，保障我国海洋生态安全，文章系统总结近年来国际上基于生态系统的海洋空间规划原则、方法和应用进展，并提出展望和启示。研究结果表明：由部门管理上升至空间管理是基于生态系统的海洋空间规划的基本特点，在规划过程中应遵循生态系统管理原则；目前主流的规划工具包括生态系统服务评估和情景分析、权衡取舍分析、博弈论决策以及空间制图和系统规划；将生态系统方法运用于海洋空间规划，可在维持生态系统服务和功能的前提下实现科学的海域空间分配，从而达成多目标的可持续管理，对我国现阶段的海洋空间规划具有重要的启示作用。 相似文献
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新时期国家着力构建陆海统筹、区域统筹、城乡统筹的国土空间规划体系,为更好的服务国土空间规划体系与海岸带专项规划的建立实施,满足新形势下海域海岛管理的新要求,深化落实主体功能区制度,本文对已经建立的海洋空间规划管控平台进行了总结。海洋空间规划管控平台主要目标是实现海洋空间"一张图"、海洋主体功能区监测评估、海洋空间综合决策,主要功能包括多规分析与一张图、海洋主体功能区监测评估、海洋空间分区辅助编制与审查、海洋空间符合性判断等。 相似文献
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试论海洋功能区划与近岸海域环境功能区划之间的关系及其实践意义 总被引：1，自引：1，他引：0
海洋功能区划与近岸海域环境功能区划是我国海洋环境管理的两项基本法律制度.文章从渊源、内涵、属性、功能、地位和适用范围等多方面、多角度论述了海洋功能区划和近岸海域环境功能区划之间的关系,并就如何指导海洋环境管理实践提出了粗浅的看法. 相似文献
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海洋功能区是指根据海域及相邻陆域的自然资源条件、环境状况和地理区位,并考虑到海洋开发利用现状和经济社会发展的需要,而划定的具有特定主导功能、有利于资源的合理开发利用、能够发挥最佳效益的区域。海洋功能区划就是按各类海洋功能区的标准（也称划区指标）把某一海域划分为不同类型的海洋功能区单元的一项开发与管理的基础性工作。其目的是科学合理地安排各功能区域的资源开发与环境保护等内容,为开发海洋资源和发展海洋经济提供科学的决策依据和管理依据。可见,海洋功能区划不是纯学术性的科研行为,也不是一般性的政府行政行为… 相似文献
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《中华人民共和国海域使用管理法》施行以来,各级海洋行政主管部门坚持依法行政,积极开展工作,在海洋功能区划、海域权属、海域有偿使用等各项制度建设方面都取得了较大的进展,逐步形成了职能明确、层次清晰的海域使用管理框架。当前,随着我国社会主义市场经济体制的完善以及行政管理体制改革的深化,各级海洋行政管理机构进一步转变政府职能、改进管理方式,朝着行为规范、运转高效的行政管理体制转变。在这种背景下,有必要研究和探讨市场经济条件下海域使用管理的主体、职能定位和管理内容,并通过管理实践逐步形成结构合理、配置科学、程序… 相似文献
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主体功能区规划是我国正在施行的一项战略性空间规划制度，陆海统筹是其重要的规划原则，然而在陆域和海洋规划由不同部门主导、分别编制的工作思路下，陆海统筹难以得到切实保障。文章剖析了沿海地区陆域和海洋主体功能分区不协调的现实困境，以山东省主体功能区规划为例，从陆域和海洋主体功能分区不协调、规划保障措施不对接两方面分析了规划单元陆海分区无法衔接的原因，并提出了统筹沿海地区主体功能区划分、发挥海岸带规划的陆海统筹作用和推进陆海统筹的规划保障措施实施等对策建议，以期为我国国土空间规划工作中主体功能分区提供借鉴，促进沿海地区的人口、经济、资源环境与国土空间开发利用保护的充分协调。 相似文献
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海洋为人类生存和社会经济发展提供了重要的资源和环境条件,海洋生态适宜性研究能够评定海域的固有属性对生态保护和开发利用的适宜等级和潜力-限制因素.本研究以典型的海岛区洞头为例,构建了海洋生态适宜性评价的空间分析模型,计算得到其空间分布,进而开展了生态适宜度的功能分区;据此划分了洞头区的生态管控空间,判断了未来海域资源保护和开发利用管理的主导方向,提出了各管控区发展的资源优势及限制性因素.结果表明,洞头海域按照生态适宜度值的高低可以清晰地划分为重点保护区、一般保护区、适度开发区和优化开发区等4类功能区,分别占区域总面积的23%、50%、18%和9%;前两者为生态保护及恢复的重要区域,后两者是未来海洋资源开发利用的主要区域; 4类区域可以归并为生态保护、农渔业养殖、城镇开发3类管控功能区.本研究对开展海洋生态功能区划、协调海洋资源开发与区域生态保护的关系、构建基于生态系统的海洋综合管理模式具有重要意义. 相似文献
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为推动我国国土空间规划新视角下的海洋空间规划实践,提升我国海洋综合管理水平,文章概述基于生态系统的挪威海海洋环境综合管理计划的主要内容,并重点分析挪威海的海洋环境空间管理措施。研究结果表明:挪威海海洋环境综合管理计划是基于生态系统的海洋空间规划,建立在良好的海洋环境状况和海洋生物多样性与其栖息地的保护基础之上,以可持续利用海洋资源来实现海洋产业的价值创造与生态系统服务供给;该管理计划制定一系列海洋环境保护措施和人类活动空间管理措施,以实现挪威海海洋环境的有效保护和海洋经济产业的有效管理;挪威海海洋空间规划的发展可为我国国土空间规划涉海内容的编制、海洋资源的可持续利用与海洋产业的快速健康发展提供重要参考。 相似文献
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在人类活动向海洋不断扩张和海洋环境面临严重生态危机的现实背景下,欧美等海洋发达国家逐步形成了以生态系
统为基础的海洋空间规划理念。自2006 年联合国教科文组织召开第一届海洋空间规划国际研讨会以来,国外海洋空间规划
比较重视建立系统的空间规划理论与方法体系。一方面,注重构建海洋空间规划的理论基础,包括多类型的空间范畴,多目
标的规划管理,基于生态系统的管理,跨部门的综合管理等;另一方面,注重建立海洋空间规划的实施框架和方法,包括逐
步走向生态系统管理的技术框架,相关利益者的识别,海洋环境影响评价和生态价值评估等;此外,欧美等海洋发达国家从
用海现状、环境影响、海洋生态价值功能等进行区域实践论证,产生了许多对我国有借鉴意义的区域实践经验。 相似文献
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海洋空间规划作为重要的海洋空间管理工具,其重要性日益凸显。韩国为科学管理有限的海洋空间资源,合理协调用海空间矛盾,有效保护海洋生态环境,于2018年4月17日颁布《韩国海洋空间规划与管理法》。该法从早期海岸带空间管理扩大到全部管辖海域,从海洋空间资源的无序开发到海域整体性开发,统筹兼顾、突出海域核心价值,推动海洋的可持续利用。文章在梳理韩国海洋空间规划发展沿革的基础上,全面解析了《韩国海洋空间规划与管理法》的内容,包括其空间规划的分类、内容、范围、期限、原则、区域划分等,分析了中韩两国海洋空间规划在多方面的异同,在此基础上得出其对完善中国海洋空间规划制度的启示。 相似文献
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文章介绍国外海洋空间规划的起源、发展、核心思想和编制原则,从规划范围和时间框架的界定、海域生态环境和使用现状调查与表达、区域内用海需求分析和组织利益相关者参与等4个关键环节入手,梳理和总结国外海洋空间规划编制技术方法,并结合我国的海洋功能区划工作进行探讨,为我国提高海洋功能区划编制技术、加强海域使用管理提供借鉴与参考。 相似文献