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本文阐述了东亚海区海岸带综合管理实践如何从地方性的示范发展到区域性的合作管理框架，如何实现海洋和海岸带资源的可持续利用．文中着重突出了厦门市政府在维持环境保护和经济发展的平衡，启动和实施海岸带综合管理，以及与沿海国在国际合作方面的经验，总结了厦门实施海岸带综合管理的主要经验，包括多部门间综合协调机制、海岸带综合管理法律框架、科技支撑体系的建立，海洋功能区划、环境剖面和战略环境管理计划的制定，以及实现海上联合执法等等．同时阐述了东亚海域环境管理区域合作计划（PEMSEA）与澳大利亚合作伙伴之间的关系在推动沿海城市的国际合作中将起到的作用． 相似文献
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随着海洋与海岸带开发利用活动的复杂化和深入化，海岸带地区的资源环境问题逐渐显露出来，经济效益降低，传统单一的海岸带管理模式无法满足海洋开发的需求。国外由此提出了海岸带综合管理的概念，我国与之对应的是陆海统筹发展战略。文章对海岸带综合管理与陆海统筹的发展历程进行梳理，分析其概念内涵及发展变化，并从战略目标、空间范围、功能范围和实施手段4个方面比较了二者内涵的异同。最后，指出海岸带综合管理与陆海统筹后续研究应加强海岸带综合管理典型案例研究，推动海岸带综合管理走向海岸带综合治理，探讨人、陆、海三者耦合的机理和过程，加强陆海统筹的发展路径研究。 相似文献
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探讨国有海岸带资源实行资产化管理 总被引：1，自引：0，他引：1
钱阔 《海洋与海岸带开发》1993,10(4):1-5
本文从经济观点的分析了我国海岸带资源在开发经营和管理中所存在的问题，引进了资产和资产管理的提法，论述了资源管理与资产管理的关系，认为对国有海岸带资源实行资产经管理已经初步具备了条件，据此提出了对国有海岸带资源实行资产化管理的设想。 相似文献
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1992年，联合国21世纪议程提出了综合管理的概念，并认为它是海岸管理的最重要目标，而海岸管理的目的就是改进业已存在的管理实践的效率和效果。在21世纪议程的实施过程中，沿海国家面临着巨大的困难，即：为了使综合管理在实践中具有可操作性而建立适合的政府机构。韩国正是在国家范围和次一级区域进行这项工作的实验场所。这项工作的最重要成就是在1996年成立了具有综合协调各涉海部门职能的韩国海洋事务与渔业部（MOMAF）。这篇文章的内容主要来自于这些观察，即韩国政府为建立海岸带综合机制而进行了各种努力，特别是1992年联合国环发大会召开后到1997年初海洋事务与渔业部成立了海岸带管理处这段时间里开展的各种工作，文章重点在于评价在建立海岸带综合机制的过程中综合的概念是如何被应用并被挑战的。文章提出了在东亚地区沿海国家开展合作的可能区域的建议。 相似文献
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中外海岸带管理研究的几点比较 总被引：2，自引：0，他引：2
海岸带作为人类与海洋生态系统的交界面，是全球生态、经济及社会可持续发展系统中举足轻重的组成部分。海岸带管理研究因这一认识而兴起，已经成为近些年来国内外海洋科学研究中的一个热门课题，其中海岸带综合管理研究在国外尤其受到重视。近年来我国的海洋及海岸带管理研究从现实出发，紧跟国际趋势，取得一些重要成果。在大量查阅国内外文献的基础上，本研究从理论、方法论和实践等几个方面对国内外海岸带管理研究进行比较，主要目的是借鉴国外研究成果，进一步推进我国海洋和海岸带研究的发展。 相似文献
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作为协调海岸带区域开发利用活动与生态环境保护之间关系，衡量海岸带区域可持续发展能力的重要手段之一，海洋生态环境承载力综合评价的量化研究至关重要。文章总结了当前海洋生态环境承载力综合评价研究中所存在的问题，比较分析了当前承载力评价中常用的技术方法，并结合海岸带区域的特点，遴选出一套适用于海岸带区域海洋生态环境承载力综合评价的方法体系；在此基础上，通过案例应用的结果分析，进一步探讨该方法体系的可行性与局限性，并提出了改进建议。研究结果表明：鉴于海岸带区域生态系统的复杂性和不确定性，目前一些传统、常用的承载力评价方法，并不能很好地适用于海岸带区域海洋生态环境承载力综合评价；文章所提出的方法体系通过充分考虑人类活动与海洋生态环境之间的相互作用，能较好地支持海岸带区域海洋生态环境承载力评价指标体系的建立，客观地对各项评价指标进行赋权，并能定量化地对海洋生态环境承载力开展综合分析与评估，从而为海岸带区域生态环境承载力综合评价提供一个可行的途径，并为确保海岸带区域的可持续发展提供经验参考；此外，该方法体系存在着两方面的局限性，包括缺乏权威和统一的指标体系构建方法，以及缺乏具体的评价结果分级标准。鉴此，建议未来需要对指标体系构建和评价结果分类标准的相关方法，进一步开展深入研究，从而不断地完善海洋生态环境承载力综合评价的方法体系，使海洋生态环境承载力综合评价的结果更加科学精确。 相似文献
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为促进我国海岸带的可持续发展,助力海洋强国和海洋生态文明建设,文章综合运用奎德模型和琼斯模型,从问题进入政府、政府内部行动、政府处理问题和项目回到政府4个环节,比较分析阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的制定、执行和效果,并提出可供我国借鉴的经验。研究结果表明：对于阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的对比分析主要包括海岸带面临的问题、政策目标、法律法规和项目规划制定、执行机构建立、人力资源培育、经济资源投入以及政策效果和问题;阿尔及利亚和厄瓜多尔在人文环境和自然环境方面与我国有相似之处,其海岸带综合管理经验对我国具有参考价值,主要包括提高海岸带综合管理的公众参与度和公众海洋生态环境保护意识、注重政策项目评估、保证项目资金供给充足、合理划分政府部门的权责范围以及协调海岸带经济社会发展与生态环境保护的关系。 相似文献
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基于生态系统的海洋综合管理是海洋管理的新理念和新模式，其颠覆了单一保护对象的传统海洋管理理念，倡导从海洋生态系统角度开展海洋环境资源保护，目标是实现海洋生态系统养护与人类开发活动的协调与可持续发展。中国厦门海岸带综合管理计划和美国佛罗里达大沼泽湿地项目都采用了基于生态系统的海洋综合管理，通过对比两者在基本情况、政策法规、管理模式和管理措施方面的联系和区别，分析中国厦门海岸带综合管理计划和美国佛罗里达大沼泽湿地项目为中美两国其他区域实施基于生态系统的海洋综合管理提供的有益经验，以及实践中存在问题，并据此提出中美两国今后实施基于生态系统的海洋综合管理的具体建议，包括深化管理理念、制定专门立法、设立专职部门、落实公众参与等。 相似文献
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为保障我国海岸带可持续发展和海洋强国建设，文章在概述海岸带及其特点的基础上，分析我国海岸带的生态环境问题及其成因，总结国外海岸带生态环境法律保护的经验，并提出相应的对策建议。研究结果表明:海岸带是陆地和海洋相互作用的交界区域，资源极其丰富，但具有生态环境脆弱性；我国海岸带面临环境污染、资源破坏和灾害频发等问题，主要原因为人类活动高度密集、法律体系不完善、行政管理缺乏规划、执法机制不健全；根据美国、韩国和欧盟海岸带生态环境法律保护的经验，我国应构建并完善海岸带生态环境保护的法律体系、建立陆海统筹综合管理机制、建立高效的海岸带执法机制以及提高公众参与度。 相似文献
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海岸带是海洋和陆地的交汇地带,是人类最为密集、开发活动最为频繁、经济最为发达的区域,也是资源环境矛盾最为突出的区域。由于海洋灾害频发、人类开发活动剧烈,海岸带区域正面临着严峻的威胁,需要采取一系列的调控措施,以加强海岸带区域的保护与管理,实现海岸带可持续发展。本文概述了我国海岸带区域承受的压力和面临的威胁,以青岛市、东营市、连云港市海岸带为例,介绍了海岸带综合管理采取的有关实践,据此提出了"十三五"期间我国海岸带综合管理的科技支撑工作重点。 相似文献
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厦门海岸带资源与管理战略 总被引：4，自引：1，他引：3
本文分析了厦门海岸带资源现状和管理中存在的问题。厦门海岸带管理素来以行为的基础，实施行业管理。这种管理机制已经难以解决海岸带过度开发、环境恶化、资源开发利用与保护之间的矛盾等日益严重的问题。新型的海岸带资源管理是一种较为全面的管理方法，致力于建立综合管理体制，其中考虑到各行业部门对海岸带及其资源可能造成影响的各种活动，同时综合考虑社会、经济、环境和生态等问题，从而平衡和优化经济发展、公共利用和环境 相似文献
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厦门海域水体富营养化状况综合评价 总被引：1，自引：0，他引：1
以2003—2012年厦门海域监测数据为基础,参考美国第二代富营养化评价方法,针对厦门海域实际监测特点并结合我国水体富营养化研究现状与评价标准,进行部分改良,使其更适用于该海域水体的富营养化状况评价。应用此评价体系,本文研究了厦门海域水体富营养化压力程度;以叶绿素a为初级症状指标、以底层溶解氧及赤潮发生状况为次级症状指标分析了水体富营养化的状态水平;并通过结合厦门海域整治、人口增长趋势、经济发展趋势以及周边营养盐入海现状等因素预测了未来厦门海域水体富营养化压力变化趋势。结果表明,厦门海域水体综合评价等级为中等富营养化程度,其中压力等级为中高、状态和响应的评价等级均为中级。该评价结果较好地反映了厦门海域水体富营养化程度、压力和症状,便于海洋管理部门对厦门海域环境容量进行监控与管理。 相似文献
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基于管治理念的区域海岸带综合管理模式探究 总被引：1，自引：0，他引：1
海岸带综合管理(Integrated Coastal Zone Management,即ICZM)是一种能够协调多方利益冲突,并以实现海岸带资源配置最优化和公共利益最大化为目标的管理方法。以区域海岸带综合管理模式为研究对象,在分析地方海岸带综合管理存在问题的基础上,通过对西方管治理念的引介,构建了一个强调协调和融合的区域海岸带综合管理新模式,并对该模式的组织构成、管理计划的制定、冲突的解决、计划的实施和反馈以及管理模式有效运作的保障机制作了系统的阐述,以期推动海岸带地区的可持续发展。 相似文献
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为满足新时代自然资源综合研究和管理的迫切需求,深入落实陆海统筹的战略部署,文章分析陆海统筹生态管理及其核心机制,即海岸带韧性。研究结果表明:陆海统筹生态管理的有效开展将对协调我国海岸带社会经济高质量发展和生态系统适应性管理,解决海岸带土地利用和海域使用的空间统筹、淡水和咸水的环境质量统筹以及洄游动物的生境修复统筹等基本问题发挥至关重要的作用;韧性聚焦复杂非线性系统的状态转换和突变过程,可研究耦合系统的多要素测度,有助于识别和分析海岸带面临的复杂压力和潜在风险,其本质是陆海统筹生态管理的核心机制;通过海岸带土地-水-生物多样性的联结,构建海岸带韧性研究新框架,以实现海岸带韧性的多维时空测度以及社会-生态耦合系统的转型模式应用,可服务于海岸带系统评价、空间规划和综合管理,支撑科学决策。 相似文献
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海岸带综合管理作为沿海区域实现可持续发展目标的重要途径,对沿海地区科学有效地利用海岸带资源具有重要意义。本文从国家、省、市三个层面分析了我国当前海岸带综合管理制度现状和实践状况,提出了在海岸带综合管理立法缺失、权属不清、海陆统筹不能兼顾、海岸带规划与评价不足、管理技术亟待升级、海岸带基础数据尚不完备等制度方面存在的问题;基于国内外对海岸带综合管理的经验和实践,从加快海岸带立法、完善海岸带规划、协调综合管理、兼顾陆海统筹、提升管理技术、加强管理效果评价以及夯实基础信息等方面提出海岸带综合管理制度进一步完善的措施和建议,为进一步提升我国海岸带综合管理工作提供参考。 相似文献
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海岸带自然资源价值评估的研究现状与趋势 总被引：6，自引：2，他引：6
海岸带生态系统服务和资源价值评估是海岸带国民经济核算体系的基础，是实现海岸带资源优化配置和海岸带综合管理的重要环节。本文从资源价值观、评估方法和应用研究等方面，评述了国内外近20年来对海岸带生态系统服务和资源价值评估研究现状，分析了目前研究存在的难点和不足以及主要研究趋向。指出海岸带生态系统服务和资源价值的发生机理研究、区域异质性研究、建立和完善价值估算的数据库体系、建立为海岸带综合管理服务的生态-经济-环境综合核算体系是今后相关研究中亟待解决的重点问题。 相似文献
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海岸带化工园区化学品泄漏的环境风险问题已经成为威胁我国海洋生态资源的重要因素之一。对海上化学品泄漏的生态环境风险损失进行先期评估,并将价值评估信息纳入到海洋环境管理中,可为海岸带开发以及海岸带管理经济刺激手段的制定提供决策依据。本文选择厦门市海沧化工园区为典型案例区,进行海岸带化工园区化学品泄漏事故的风险生态效应识别与影响预测,评估环境风险的生态损害价值,从而为基于环境风险分析的海洋生态资源生态补偿的研究与实践提供借鉴。 相似文献